Инспектор МЧС начинает проверку с бумаг: приказы, инструкция о мерах пожарной безопасности, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, подтверждение обучения. Разбираем полный состав комплекта, кто и когда его ведёт, что изменилось в 2025 и 2026 годах и какие штрафы предусмотрены статьёй 20.4 КоАП.
Материал обновлён 23.10.2026
Обязанность вести журнал появилась в пункте 17.1 Правил противопожарного режима (постановление Правительства № 1479) с 1 марта 2023 года. Это самый частый повод для замечания: журнал заводят при открытии и забывают про него до проверки.
Форму журнала определяет руководитель объекта - единого утверждённого бланка нет. В журнал вносят сведения о работах по техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты: автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения, внутреннего противопожарного водопровода, систем дымоудаления, противопожарных дверей и клапанов. Периодичность записей должна совпадать с регламентом обслуживания из договора с подрядчиком. Срок хранения журнала - 5 лет.
Расхождение между датами в журнале и актами подрядчика инспектор видит сразу, поэтому имеет смысл вести журнал по факту выполненных работ, а не заполнять его задним числом перед визитом.
С 1 сентября 2025 года действует приказ МЧС России № 1120 от 16.12.2024, он заменил прежний приказ № 806. Если ваши документы ссылаются на приказ № 806, их пора актуализировать: ссылка на отменённый акт в инструкции и программах инструктажа - формальное несоответствие.
| Вид инструктажа | Когда проводится |
|---|---|
| Вводный | При приёме на работу, до начала самостоятельной работы |
| Первичный на рабочем месте | До допуска к работе на конкретном рабочем месте |
| Повторный | Периодически, по графику, утверждённому руководителем объекта |
| Внеплановый | При изменении требований, оборудования, технологии или после нарушения |
| Целевой | Перед разовыми работами повышенной опасности, например огневыми |
Инструктажи проводит руководитель организации или назначенное им лицо, каждый инструктаж фиксируется в журнале с подписями. Отдельным категориям работников вместо инструктажа требуется обучение по дополнительной профессиональной программе в области пожарной безопасности - это то, что в обиходе называют пожарно-техническим минимумом.
Требования к декларации установлены статьёй 64 федерального закона 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Декларация обязательна в двух случаях:
Для арендованного помещения в торговом центре или бизнес-центре декларацию подаёт собственник здания, а не арендатор. Этот момент разумно письменно зафиксировать в договоре аренды: при проверке вопрос задают тому, кто фактически занимает помещение.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ изложил часть 7 статьи 64 так, что декларация подаётся только через Госуслуги в электронном виде с усиленной квалифицированной подписью. Регистрирует её МЧС по административному регламенту из приказа МЧС России от 28.05.2026 № 385, который с 29 сентября 2026 года заменил приказ № 171: срок не более 3 рабочих дней, плата не взимается.
Категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности нужно для производственных и складских помещений: категории от А до Д определяются по методике СП 12.13130.2009. Результат оформляется расчётом, а категория выносится на табличку у входа в помещение. Для кафе, магазина или салона категорирование не требуется - это частая лишняя услуга, которую предлагают посредники.
Расчёт пожарного риска нужен не всем: он требуется, когда объект не соответствует отдельным требованиям нормативных документов и нужно обосновать, что уровень риска остаётся в допустимых пределах. Если объект выполняет требования норм в полном объёме, расчёт не нужен.
| Нарушение | Индивидуальный предприниматель | Организация |
|---|---|---|
| Нарушение требований пожарной безопасности (часть 1) | 40 000 - 60 000 ₽ | 300 000 - 400 000 ₽ |
| Те же действия в условиях особого противопожарного режима (часть 2) | 60 000 - 80 000 ₽ | 400 000 - 800 000 ₽ |
| Нарушение, повлёкшее пожар с лёгким или средней тяжести вредом здоровью либо повреждением чужого имущества (часть 6) | 90 000 - 110 000 ₽ или приостановление до 30 суток | 700 000 - 800 000 ₽ или приостановление до 30 суток |
| Нарушение, повлёкшее пожар с тяжким вредом здоровью или гибелью человека (часть 6.1) | - | 1 000 000 - 2 000 000 ₽ или приостановление до 90 суток |
Приостановка деятельности по частям 2.1 и 6 возможна на срок до 30 суток, по части 6.1 до 90 суток. Суммы зависят от квалификации нарушения и последствий, поэтому диапазоны широкие.
Скажем, каких документов по пожарной безопасности не хватает, нужна ли вам декларация и категорирование, что критично закрыть в первую очередь. Разбор бесплатный, работаем удалённо по всей России.
Получить разбор по пожарной безопасности
Смотрите также: пожарная безопасность под ключ, документы по охране труда.
